河南息县：用高标准农田托底粮食安全

5月27日，在河南省息县项店镇李楼村，田野里收割机来回穿梭，吞下沉甸甸的麦穗，吐出金灿灿的麦粒，留下整齐的田垄。

收割现场，河南省“四优四化”粮食生产提质增效专项现场观摩在此进行，省农业农村厅专家组对该基地示范田的郑麦113、扬麦13等弱筋小麦品种进行实收测产，其中，郑麦113亩产高达612公斤。

“612公斤！”项店镇李楼村的宏升集团小麦种植基地负责人方伟把测产结果重复了两遍，“种了这么多年地，真没有想到，优质小麦的产量还能这么高！”

眼下，息县160万亩小麦相继进入成熟收割期。一颗颗麦穗谷粒饱满，在骄阳的映衬下显得格外金黄;微风吹过，麦浪滚滚，宛如金波。

这是息县大力推进高标准粮田建设保障农民增收的一个缩影。息县常年粮食作物播种面积260万亩以上，产量20亿斤以上，其中小麦是息县大粮食作物，年播种面积160万亩。

高标准农田建设筑牢粮食安全根基

近年来，息县县委、县政府坚持把解决“三农”问题作为重中之重，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续加大强农惠农富农政策落实力度，培育农村农业发展新动能，农业产业结构不断优化，开启了农业高质量发展的新征程。

高标准农田建设项目作为确保国家粮食安全和新农村建设的系统工程。近年来，息县以促进粮食生产稳定发展和农民增收为目标，以涉农项目建设为抓手，在项店镇、杨店乡、东岳镇、白土店乡等乡镇大力推进高标准性粮田建设，因地制宜、连片开发、综合治理，进一步落实藏粮于地、藏粮于技，加快补齐农田基础设施短板，

2012年以来，全县积极实施高标准农（粮）田建设项目，现已建成水、电、路、林配套，能够达到“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的高标准粮田130多万亩，其中弱筋小麦主产区的项店、杨店、孙庙、临河等乡镇的建设标准非常高，已经完全具备集中连片、规模化、标准化种植弱筋小麦的基础设施条件。农业基础设施建设的完善极大的提高了示范区内粮食的生产能力。

宏升粮食制品有限公司逐步与项店镇李楼村、陈大庄村等村签订土地流转协议，基本实现了整村土地流转，流转的土地全部纳入高标准农田建设，主要用于种植优质弱筋小麦。

此外为让更多的农民增产增收，宏升公司对没流转地块提供了半价供种服务，免费提供农技服务，免费购买农业保险，按成本价提供农资、一喷三防、粮食烘干等社会化服务，按高出市场价0.05元/斤的标准敞开回收等多项鼓励措施。土地流转使得小种植田规整为大种植田，大种植田再与科学的种植技术、现代化生产工具有机融合提高了农业效益的同时也保证了农民增产增收。

截至目前，全县土地承包经营权流转面积72.8万亩、占耕地总面积的49.19%，流转农户8万余户、占总农户数的37.19%。

发展优质小麦种植 提高种粮收益

为保障粮食安全生产，提高主导品种推广利用面积，近年来，息县以农业供给侧结构性改革和高产高质的绿色发展为契机，积极扩大弱筋小麦播种面积，创新发展有机小麦，全面提高产品质量和效益。

该县高度重视优质专用弱筋小麦发展，研究制定弱筋小麦发展规划，按照布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化的总体思路和专种、专收、专储、专用的“四专四化”基本路径，加大政策支持，强化示范引领，积极推进优质专用小麦发展，把弱筋小麦生产优先布局到粮食生产功能区和高标准农田建成区，推进布局区域化。

以龙头企业为核心、弱筋小麦基地建设为依托、农民专业合作社为纽带、专业大户与家庭农场为关键节点的农业产业化联合体，通过资源整合与产业链重构实现了创新发展。全县现有省级以上农业产业化经营重点龙头企业40家，农民专业合作社1000家，家庭农场300家，经营规模50亩以上的专业大户2000个，共创共建新型产业发展模式，在推进当地优质弱筋小麦高质量发展中发挥了主力军作用。

积极采取灵活的购销方式以应对市场变化，不仅按高于市场价从订单基地农户手中收购，还与本县粮食局、各购销企业、国家粮食储备库建立了密切的互惠互利的合作关系，探索出了解决农民“卖粮难”问题的创新模式，为推进“四优四化”项目建设提供了强力服务支撑。依托宏升公司、农民专业合作社、专业大户与家庭农场，大面积流转土地，创新性建设弱筋小麦基地，构建了从优质原种推广、优质小麦种植基地、粮食收储加工物流、主食产业精深加工到现代农业商贸为一体的全产业链。

截至目前，息县坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，初步打造了从田间生产到产品加工再到电商物流的县内自循环弱筋小麦全产业链、从田间生产到酒类食品加工、从田间生产到粮食贸易再到面粉加工、食品加工的县内外联合发展的三条弱筋小麦精深加工全产业链，推动息县由产粮大县加快向农业强县转变。

“我们将在高标准粮田建设中将继续整合农综开发、林业、农村公路建设等涉农项目，加大力度鼓励支持土地承包流转，提倡大户经营、规模种植，巩固提升粮食生产主导地位，力争高标准粮田全部实现田网、渠网、路网、林网、电网‘五网’配套，农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升，提高粮食保障能力，确保粮食丰产丰收。”息县人民政府县长管保臣说。

作者：余江 农民日报·中国农网记者 张培奇 王帅杰