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书写塞北农牧融合新画卷
2022/3/17广袤土地,绽放着希望的蓓蕾;活力村庄,讲述着发展的故事。地处塞北大地的山西朔州三农工作步履铿锵,收获喜人——
粮食生产,人均粮食占有量790公斤,全省、领先;
一产增加值,全年达到93.5亿元,增长9.2%,保持了全省方阵优势;
奶牛存栏、鲜奶产量、年出栏肉羊、饲草种植面积、人均畜产品占有量、人均草牧业收入六项指标全省;全省奶牛、第二大县均揽入囊中……
面对新冠疫情冲击,朔州市深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述、视察山西重要讲话重要指示精神,坚持“特”“优”方向,加快推动现代农业提档升级,全力打造农牧融合发展新高地,在塞上大地书写下了农业高质、乡村宜居宜业、农民富裕富足的绚丽画卷。
打造农业产业新动能
春打六九头,耕牛满地走。立春时节一过,平鲁区凤凰城镇的村民朱存虎就开始考察马铃薯籽种了。他说,这几年种的都是区农业部门推荐的“晋薯”系列籽种,个头大、薯型匀称,一个都在斤把重,三四斤重的很普通,虽然家里的地不好,但亩产也上了1500多公斤,40多亩地收入六七万元。
粮安天下,种业为先,朔州以品牌粮食、品牌良种建设为突破口,大力推进现代种业发展,全面实施现代种业提升工程。“2021年,朔州安排省级新品种试验点17个、品种55个,市级试验示范点10个、品种256个,主要农作物实现了良种全覆盖。”朔州市委农办主任、农业农村局局长石生华表示。
种筑基石,产业提质。目前,朔州正倾力打造草牧业发展示范市,积极推进“草—畜—肥—田—粮”种养结合、绿色循环,形成牛羊粪肥资源化和玉米秸秆饲料化互促共进的“朔州模式”。
据悉,朔州牧草面积达95万亩,饲草总产量186万吨,草业收入10亿元,草业龙头企业10个,社会化服务组织近160个,初步形成了集种植、收获、加工、贮运、销售于一体的全产业链,优质饲草料生产基地建设成效显著。
建成年出栏250万只的牧繁农育区、150万只的自繁自育区,形成了饲草种植、羔羊养殖、屠宰分割、熟食加工、羊绒加工等较为完整的产业链。2021晋北肉类平台怀仁羔羊肉交易大会,签约42个项目28.3亿元,比上届增加18.2亿元。肉羊存栏200万只,出栏450万只;生猪存栏60万头(包括仔猪存栏),出栏63万头;肉、蛋产量13.5万吨、3.6万吨,全省“北肉”平台主产区初步建成。
全市建成现代化奶牛场125座,日产鲜奶 1300多吨。奶牛存栏18.5万头;鲜奶产量60万吨;奶牛生鲜乳平均乳脂率、蛋白率均超国家标准,北方优质奶源基地优势凸显。
此外,有机旱作农业、设施农业和药茶产业得到了长足发展——
全市推广有机旱作农业技术的农作物面积达到350万亩。推广玉米膜侧种植技术49.5万亩,全省玉米及杂粮膜侧播种技术现场观摩会在朔州召开;在山阴县推广渗水地膜全覆盖旱地谷子高产栽培技术8万亩,中央级媒体就谷子冬播等特色农业高质量发展先后进行了9次专题报道;
仅在2021年,朔州市建设药茶产业标准化茶园1000亩,种植中药材(药茶原料)22万亩,“雁北红”枸杞芽茶等7个产品被第七届中国(山西)特色农产品交易博览会组委会评为“产品金奖”。
“特色产业可以说是朔州现代农业蝶变的一个样本。”石生华表示,未来要向现代农业迈进,更好地发挥新型农业经营主体的作用,运用现代经营模式,带动更多农户丰产丰收,让农业更有奔头,让乡村更有看头。
高质发展的农业,为乡村振兴和农业农村现代化增添了无限动力。
培育乡村振兴新优势
走进朔城区沙塄河乡石城庄村,笔直的街巷整洁干净,整齐的住房披上亮丽外套,立体彩绘墙画栩栩如生……让人仿佛置身于江南园林,无不惊羡农村环境的美丽蝶变。
石城庄村村民赵三毛高兴地说:政府开展农村人居环境“六乱”整治后,垃圾入桶不落地,污水倾倒有去处,院内柴草整齐垒,室内东西不乱放。村子美了,环境好了,让我们的生活更舒心了。
2021年,朔州大力实施农村人居环境整治,聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院等重点区域,开展“六乱”整治百日攻坚专项行动,因地制宜、因村施策,努力提升美丽乡村“颜值”,建成美丽乡村24个,擦亮乡村振兴“底色”。
乡居环境变美的同时,公共基础设施也更加完善了:出行更通畅了,建设旅游公路580公里;饮水更安全了,落实农村供水工程养护资金568万元;取暖更清洁了:清洁取暖改造107423户;通讯更快捷了,全市行政村4G网络实现全覆盖;物流更随心了修建提升全市21个乡镇供销门店、182家便民超市及电商网点……
同时,农村教育资源配置全面优化。全市新改扩建寄宿制学校16所,保障学生就近入学。积极开展示范学校、城区学校与贫困乡村学校结对帮扶、交流支教,城区教师定期下乡帮扶活动,提高乡村教学质量。
健康乡村建设全面推进。全市69所乡镇卫生院业务用房、科室设置、基本药物配备均已达标。943个村卫生室,在业务用房基本设置、设备配置、基本药物配备等方面均达到基本医疗有保障标准,1166个行政村选聘社群健康助理员1260名。城乡居民医疗保障制度已建成基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险与医疗救助四重保障功能。
向改革要动力,朔州市农村改革不断深化。目前,朔州市推进农村土地制度改革,加强农村宅基地审批管理。全市农村宅基地登记发证129981宗;在六个县(市、区)全面开展土地托管试点,平鲁区为民农机专业合作社成为农业社会化服务试点组织。
多项改革措施的持续发力,进一步激发了农村农业发展活力,加快生产力生产关系调整步伐,让阳光洒满希望的田野。
激活共同富裕新引擎
春节期间,怀仁市龙头企业金沙滩羔羊肉业股份有限公司的产品订单陡增,肉制品车间里,速食羊杂、羊肉卷、羊肉串、火锅丸子等肉食产品源源不断从生产线上进入精美的包装箱内。董事长袁建军介绍说:“公司采取‘公司+合作社+农户’的发展模式,养殖、加工、销售一体化经营,形成了一个完整的羊产业链循环链条,直接带动了周边农村千余名农民增收致富。”
一年来,朔州不断拓宽农民增收致富的路子,采取“龙头企业党组织+基地”“产业党组织+园区党支部”“村党组织+行业党支部”等形式建立产业党组织,综合运用兴办企业、设施租赁、输出劳力、特色旅游等模式,因地制宜发展壮大村级集体经济,蹚出了一条“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”的乡村产业振兴新路。
在平鲁区,荞麦是百姓餐桌上的家常美食。截至2021年,龙头企业木森农牧红山荞麦种植规模达1.2万亩,总产72万公斤,加工产品2500吨,实现了年产值超2000万元的收益目标。此外,通过“公司+农户”的方式,当地龙头企业通过签约带动收购红山荞麦、优先扶持困难户种植红山荞麦,带动周边种植区的1200多农户实现走种植红山荞麦发家致富的路子。
产业水平提升了,龙头企业的发展力度进一步得到加强。在2021年度新公布的省级龙头企业名单上,朔州省级龙头企业由31家增加到43家。平鲁区相关负责人表示,做大做强龙头企业,让其更好发挥示范引领带动作用,是保护和发展特色产业的重要抓手。
如今,瞄准打造荞麦之乡,红山荞麦逐渐走上了品牌“快车道”,目前平鲁农牧加工企业正以红山荞麦作为加工开发的重点,投入资金5000万元,开发和营销产品形成6大系列20多个品类。
伴随着现代农业的提质升级,村级集体经济不断发展壮大,农民就业更有保障。朔州市深入推进“人人持证、技能社会”,2021年培育高素质农民11600人,中农民占持证农民比例达到 50%以上。
在充分挖掘农业内部增收潜力的同时,朔州持续巩固拓展脱贫攻坚成果,切实抓好防返贫预警监测,做到防贫保障全覆盖。2021年,全市防贫险进保费由人均16元提高到39元,赔付封顶线由2万元提高到5万元,为原建档立卡贫困户新投保每户10元的家庭财产险。
脱贫攻坚成果进一步巩固,乡村振兴有效衔接,朔州农民的幸福感获得感显著增强。岁稔年丰、富裕祥和,塞上农民这一绵延千年的梦想现今变得如此真切。
作者:农民日报·中国农网记者 王小川