书写塞北农牧融合新画卷

广袤土地，绽放着希望的蓓蕾；活力村庄，讲述着发展的故事。地处塞北大地的山西朔州三农工作步履铿锵，收获喜人——

粮食生产，人均粮食占有量790公斤，全省、领先；

一产增加值，全年达到93.5亿元，增长9.2%，保持了全省方阵优势；

奶牛存栏、鲜奶产量、年出栏肉羊、饲草种植面积、人均畜产品占有量、人均草牧业收入六项指标全省；全省奶牛、第二大县均揽入囊中……

面对新冠疫情冲击，朔州市深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述、视察山西重要讲话重要指示精神，坚持“特”“优”方向，加快推动现代农业提档升级，全力打造农牧融合发展新高地，在塞上大地书写下了农业高质、乡村宜居宜业、农民富裕富足的绚丽画卷。

打造农业产业新动能

春打六九头,耕牛满地走。立春时节一过，平鲁区凤凰城镇的村民朱存虎就开始考察马铃薯籽种了。他说，这几年种的都是区农业部门推荐的“晋薯”系列籽种，个头大、薯型匀称，一个都在斤把重，三四斤重的很普通，虽然家里的地不好，但亩产也上了1500多公斤，40多亩地收入六七万元。

粮安天下，种业为先，朔州以品牌粮食、品牌良种建设为突破口，大力推进现代种业发展，全面实施现代种业提升工程。“2021年，朔州安排省级新品种试验点17个、品种55个，市级试验示范点10个、品种256个，主要农作物实现了良种全覆盖。”朔州市委农办主任、农业农村局局长石生华表示。

种筑基石，产业提质。目前，朔州正倾力打造草牧业发展示范市，积极推进“草—畜—肥—田—粮”种养结合、绿色循环，形成牛羊粪肥资源化和玉米秸秆饲料化互促共进的“朔州模式”。

据悉，朔州牧草面积达95万亩，饲草总产量186万吨，草业收入10亿元，草业龙头企业10个，社会化服务组织近160个，初步形成了集种植、收获、加工、贮运、销售于一体的全产业链，优质饲草料生产基地建设成效显著。

建成年出栏250万只的牧繁农育区、150万只的自繁自育区，形成了饲草种植、羔羊养殖、屠宰分割、熟食加工、羊绒加工等较为完整的产业链。2021晋北肉类平台怀仁羔羊肉交易大会，签约42个项目28.3亿元，比上届增加18.2亿元。肉羊存栏200万只，出栏450万只；生猪存栏60万头（包括仔猪存栏），出栏63万头；肉、蛋产量13.5万吨、3.6万吨，全省“北肉”平台主产区初步建成。

全市建成现代化奶牛场125座，日产鲜奶 1300多吨。奶牛存栏18.5万头；鲜奶产量60万吨；奶牛生鲜乳平均乳脂率、蛋白率均超国家标准，北方优质奶源基地优势凸显。

此外，有机旱作农业、设施农业和药茶产业得到了长足发展——

全市推广有机旱作农业技术的农作物面积达到350万亩。推广玉米膜侧种植技术49.5万亩，全省玉米及杂粮膜侧播种技术现场观摩会在朔州召开；在山阴县推广渗水地膜全覆盖旱地谷子高产栽培技术8万亩，中央级媒体就谷子冬播等特色农业高质量发展先后进行了9次专题报道；

仅在2021年，朔州市建设药茶产业标准化茶园1000亩，种植中药材（药茶原料）22万亩，“雁北红”枸杞芽茶等7个产品被第七届中国（山西）特色农产品交易博览会组委会评为“产品金奖”。

“特色产业可以说是朔州现代农业蝶变的一个样本。”石生华表示，未来要向现代农业迈进，更好地发挥新型农业经营主体的作用，运用现代经营模式，带动更多农户丰产丰收，让农业更有奔头，让乡村更有看头。

高质发展的农业，为乡村振兴和农业农村现代化增添了无限动力。

培育乡村振兴新优势

走进朔城区沙塄河乡石城庄村，笔直的街巷整洁干净，整齐的住房披上亮丽外套，立体彩绘墙画栩栩如生……让人仿佛置身于江南园林，无不惊羡农村环境的美丽蝶变。

石城庄村村民赵三毛高兴地说：政府开展农村人居环境“六乱”整治后，垃圾入桶不落地，污水倾倒有去处，院内柴草整齐垒，室内东西不乱放。村子美了，环境好了，让我们的生活更舒心了。

2021年，朔州大力实施农村人居环境整治，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院等重点区域，开展“六乱”整治百日攻坚专项行动，因地制宜、因村施策，努力提升美丽乡村“颜值”，建成美丽乡村24个，擦亮乡村振兴“底色”。

乡居环境变美的同时，公共基础设施也更加完善了：出行更通畅了，建设旅游公路580公里；饮水更安全了，落实农村供水工程养护资金568万元；取暖更清洁了：清洁取暖改造107423户；通讯更快捷了，全市行政村4G网络实现全覆盖；物流更随心了修建提升全市21个乡镇供销门店、182家便民超市及电商网点……

同时，农村教育资源配置全面优化。全市新改扩建寄宿制学校16所，保障学生就近入学。积极开展示范学校、城区学校与贫困乡村学校结对帮扶、交流支教，城区教师定期下乡帮扶活动，提高乡村教学质量。

健康乡村建设全面推进。全市69所乡镇卫生院业务用房、科室设置、基本药物配备均已达标。943个村卫生室，在业务用房基本设置、设备配置、基本药物配备等方面均达到基本医疗有保障标准，1166个行政村选聘社群健康助理员1260名。城乡居民医疗保障制度已建成基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险与医疗救助四重保障功能。

向改革要动力，朔州市农村改革不断深化。目前，朔州市推进农村土地制度改革，加强农村宅基地审批管理。全市农村宅基地登记发证129981宗；在六个县（市、区）全面开展土地托管试点，平鲁区为民农机专业合作社成为农业社会化服务试点组织。

多项改革措施的持续发力，进一步激发了农村农业发展活力，加快生产力生产关系调整步伐，让阳光洒满希望的田野。

激活共同富裕新引擎

春节期间，怀仁市龙头企业金沙滩羔羊肉业股份有限公司的产品订单陡增，肉制品车间里，速食羊杂、羊肉卷、羊肉串、火锅丸子等肉食产品源源不断从生产线上进入精美的包装箱内。董事长袁建军介绍说：“公司采取‘公司+合作社+农户’的发展模式，养殖、加工、销售一体化经营，形成了一个完整的羊产业链循环链条，直接带动了周边农村千余名农民增收致富。”

一年来，朔州不断拓宽农民增收致富的路子，采取“龙头企业党组织+基地”“产业党组织+园区党支部”“村党组织+行业党支部”等形式建立产业党组织，综合运用兴办企业、设施租赁、输出劳力、特色旅游等模式，因地制宜发展壮大村级集体经济，蹚出了一条“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”的乡村产业振兴新路。

在平鲁区，荞麦是百姓餐桌上的家常美食。截至2021年，龙头企业木森农牧红山荞麦种植规模达1.2万亩，总产72万公斤，加工产品2500吨，实现了年产值超2000万元的收益目标。此外，通过“公司＋农户”的方式，当地龙头企业通过签约带动收购红山荞麦、优先扶持困难户种植红山荞麦，带动周边种植区的1200多农户实现走种植红山荞麦发家致富的路子。

产业水平提升了，龙头企业的发展力度进一步得到加强。在2021年度新公布的省级龙头企业名单上，朔州省级龙头企业由31家增加到43家。平鲁区相关负责人表示，做大做强龙头企业，让其更好发挥示范引领带动作用，是保护和发展特色产业的重要抓手。

如今，瞄准打造荞麦之乡，红山荞麦逐渐走上了品牌“快车道”，目前平鲁农牧加工企业正以红山荞麦作为加工开发的重点，投入资金5000万元，开发和营销产品形成6大系列20多个品类。

伴随着现代农业的提质升级，村级集体经济不断发展壮大，农民就业更有保障。朔州市深入推进“人人持证、技能社会”，2021年培育高素质农民11600人，中农民占持证农民比例达到 50%以上。

在充分挖掘农业内部增收潜力的同时，朔州持续巩固拓展脱贫攻坚成果，切实抓好防返贫预警监测，做到防贫保障全覆盖。2021年，全市防贫险进保费由人均16元提高到39元，赔付封顶线由2万元提高到5万元，为原建档立卡贫困户新投保每户10元的家庭财产险。

脱贫攻坚成果进一步巩固，乡村振兴有效衔接，朔州农民的幸福感获得感显著增强。岁稔年丰、富裕祥和，塞上农民这一绵延千年的梦想现今变得如此真切。

作者：农民日报·中国农网记者 王小川